De la provocări la performanță: cinci ani care au transformat S.A. " Loteria Națională a Moldovei "
Aug 06, 2026
Aug 06, 2026
La începutul anului 2020, experții financiari vorbeau deschis despre riscul iminent de insolvență a S.A. Loteria Națională a Moldovei. Cinci ani mai târziu, aceeași companie raportează profituri record, certificări internaționale și venituri de aproape 19 ori mai mari față de 2019. Ce s-a schimbat?
Bilanțul unei transformări
Deși deține monopolul de stat în domeniul jocurilor de noroc din Republica Moldova, S.A. „Loteria Națională a Moldovei” (LNM), fondată în 2011, nu a reușit, timp de mai mulți ani, să transforme această poziție într-o performanță financiară sustenabilă.
În anul 2018, statul decide încheierea a două Contracte de parteneriat public-privat pentru dezvoltarea activităților LNM - cu NGM Company S.R.L. în calitate de partener privat pe Contractul PPP nr. 1/09, pentru dezvoltarea activităților LNM din sectorul loteriilor şi pariurilor la competiții/evenimente sportive, inclusiv prin intermediul rețelelor de comunicații electronice și Novo Investment S.R.L., în calitate de partener privat pe Contractul PPP nr. 2/09, pentru dezvoltarea activităților LNM din sectorul automatelor de joc cu câștiguri bănești, inclusiv prin intermediul rețelelor de comunicații electronice.
Deși reprezintă o opțiune modernă pentru dezvoltarea unei companii de stat, simpla încheiere a contractelor de parteneriat public-private nu a produs imediat și automat efectele financiare preconizate.
Compania a continuat să înregistreze priederi până în 2020, un an de cotitură în care fondatorul efectuiează remanieri în conducerea LNM. Noua administrație în comun cu partenerii privați startează o perioadă de colaborare în vederea identificării celor mai optime soluții de depășire a deficiențelor financiare și la doar un an distanță compania înregistrează un profit, care o plasează printre companiile de top ale căror acționar unic este statul. Din acest moment, pareneriatele public-private încep să atingă obiectivele puse în fața lor prin contractele de parteneriat.
Deciziile care au făcut diferența
Conducerea LNM numită în 2020, a schimbat fundamental cursul instituțional, printr-un ansamblu de măsuri aplicate sistematic pe parcursul mai multor ani.
Prima prioritate a fost stabilizarea financiară. Administrația a revizuit structura cheltuielilor operaționale, excluzând costurile ineficiente și reorientând resursele spre activitățile cu impact direct asupra veniturilor. Experiența a demonstrat că dialogul deschis, colaborarea și adaptarea partenerilor publici și privați la realitățile socio-economice pot genera soluții viabile și pot contribui la atingerea unor obiective strategice cu impact direct asupra performanței societății.
A doua axă de intervenție a vizat guvernanța internă. LNM a implementat un sistem de management integrat. Planul Strategic 2023–2025, aprobat de organele de conducere ale Societății, a definit obiective măsurabile pentru fiecare pilon al activității — de la performanța financiară la protecția pieței legale. Acest proces a marcat trecerea de la decizii punctuale, luate ca reacție la probleme, la un management bazat pe planificare, monitorizare și îmbunătățire continuă.
A treia direcție a fost digitalizarea și extinderea ofertei. Platforma de jocuri slot.md a intrat în portofoliul activ al Societății. Expansiunea digitală a deschis canale noi de venit și a redus dependența de rețeaua fizică tradițională — mai vulnerabilă la fluctuațiile economice.
O prioritate strategică pentru LNM a rămas protejarea pieței legale a jocurilor de noroc. În acest scop, societatea în comun cu partenerii privați ai contractelor de parteneriat public-privat, a inițiat demersuri instituționale pentru combaterea operatorilor neautorizați, a căror activitate afecta concurența loială, diminua baza de clienți a monopolului legal și genera pierderi de venituri la bugetul de stat.
Rezultatele nu au fost generate de o singură măsură, ci de efectul cumulat al tuturor acțiunilor întreprinse. Trecerea de la o pierdere de aproximativ 10 milioane de lei la un profit de peste 330 de milioane de lei este expresia unei strategii coerente, aplicate consecvent și susținute prin decizii integrate.
Patru ani de evoluție pozitivă
Ceea ce ar fi putut rămâne un salt izolat s-a dovedit a fi începutul unui trend susținut. LNM a înregistrat patru ani consecutivi de creșteri anuale de peste 15% pe an:
Profitul înainte de impozitare al LNM, 2021–2025 (milioane lei)
2021: 119,96 milioane lei (+1.256,6% față de anul precedent)
2022: 193,42 milioane lei (+61,2%) — cel mai profitabil activ de stat, conform Curții de Conturi
2023: 224,40 milioane lei (+16,0% față de anul precedent)
2024: 276,79 milioane lei (+23,3% față de anul precedent)
2025: 330,76 milioane lei (+19,5% față de anul precedent)
Creșterea profitului a fost susținută de o expansiune și mai spectaculoasă a veniturilor din vânzări, care s-au multiplicat de aproape 19 ori — de la 0,71 miliarde lei în 2019 la 13,26 miliarde lei în 2025.
Credibilitate instituțională și certificare internațională
Redresarea LNM nu s-a reflectat doar în indicatorii financiari, ci și în consolidarea credibilității instituționale. În perioada 2023–2025, societatea a parcurs un amplu proces de dezvoltare organizațională, finalizat prin implimentarea a 5 standarde internaționale de management: ISO 9001 (managementul calității), ISO 14001 (managementul mediului), ISO 27001 (securitatea informației), ISO 37001 (managementul anti-mită) și ISO 31000 (managementul riscului).
Implementarea acestora a presupus evaluări externe riguroase, revizuirea proceselor interne și implementarea unor mecanisme moderne de guvernanță organizațională. În mod special, implementarea ISO 37001 confirmă existența unui sistem structurat de prevenire a corupției și consolidează modul transparent în care societatea gestionează relațiile cu partenerii, furnizorii și celelalte părți interesate.
În industria jocurilor de noroc din regiune, LNM se evidențiază prin asumarea publică a unor standarde internaționale de integritate, fiind unul dintre operatorii care aplică un sistem de management anti-mită certificat conform ISO 37001. Acest standard reprezintă un element important de diferențiere, consolidând încrederea în societate și în modul de administrare a activității acesteia.
Astfel, transformarea LNM nu a fost una exclusiv financiară. Rezultatele obținute sunt susținute de schimbări instituționale profunde, prin profesionalizarea proceselor interne, creșterea transparenței și alinierea la bunele practici internaționale.
TRAIECTORIA LNM DIN ULTIMII ANI DEMONSTREAZĂ CĂ REDRESAREA UNEI COMPANII DE STAT poate fi realizată prin dialog constructiv între partenerii contractuali, decizii interne asumate, management responsabil și aplicarea consecventă a unor standarde moderne de guvernanță.